農產品質量安全是食品質量安全的重要內容,其存在的問題不容忽視。要解決農產品質量安全的問題,實行標準化生產是關鍵。
所謂標準化生產,就是生產者依據標準規定組織生產,國家有關部門依據標準對生產過程實施監察和督導。農產品標準化生產,即農產品生產的各個環節按照農產品的國家標準來進行生產、加工,相關職能部門則應該按照國家標準規定進行指導和監管。然而,現階段農產品標準化生產主要存在以下幾個問題。
一是標準缺失。由于農產品在地域、自然條件、生產方式等各個環節的差異性和產品本身的多樣性,致使農產品在生產環節沒有完善的標準體系,農產品生產投入品、農藥及農產品加工過程中的輔助材料等真正具有標準意義、發揮行業標準作用的標準規定也不多。
二是社會層面標準化意識淡薄。在農產品生產環節,很多農戶對產品的標準化生產并不積極,一些規模農業生產主體雖然具有一定標準化生產能力,也未能完全將產業標準有效地融入生產環節;農產品消費環節,更多的是憑生活經驗來關注超市或者經銷商提供的產品保質期和包裝上反映出來的信息及價格等因素,對產品本身的相關標準無法甄別,也不太關注。
三是推行標準化建設的力度還不夠。農產品標準化建設是一個系統工程,需要強力推動。然而,在主管環節的推動力度還不夠。在一些產品的監測監管環節對于推動標準化還缺乏必要的認識,在一些產品的檢測檢驗過程中,產品實行檢測檢驗少,監測結果超標或者達不到標準的也少,因為檢測不達標而受到處罰的案例更少。這種情況,更加弱化了產品的標準化建設要求。
筆者認為,推進農產品標準化建設還需進一步給力。
強化農產品標準化制定。要根據不同的產品、不同的區域、不同的條件,進一步加強對農產品生產、加工和投入品環節的標準制定與完善,建立健全標準監管、推行、未按照標準執行的處置辦法等體制機制。
加強標準化宣傳落實。要利用各種形式向社會宣傳貫徹農產品的標準,普及產品標準常識和辨別辦法,確保公眾對農產品標準的知情權;要加強農產品監管環節的標準落實執行,提升標準的執行力和嚴肅性。
培育品牌產品,推動標準化建設。要加大對農產品標準化建設的投入,完善基礎設施建設,為農產品標準化生產夯實基礎;建立農產品標準化生產的激勵機制,通過補貼、獎勵、以獎代補等辦法,鼓勵開展農產品標準化生產。(原文來源:經濟日報 作者:譚鐵安)